Ponad pół miliona cudzoziemców złożyło w 2025 roku wnioski o pobyt czasowy w Polsce. W odpowiedzi na rosnące przeciążenie urzędów wojewódzkich rząd przygotował projekt ustawy oznaczony jako UD408, który ma usprawnić procedury legalizacji pobytu. Jednym z kluczowych rozwiązań ma być wprowadzenie tzw. „milczącej zgody”, czyli automatycznego wydania zezwolenia w sytuacji, gdy urząd nie wyda decyzji w ustawowym terminie.
Z danych Urzędu do Spraw Cudzoziemców wynika, że w 2025 roku złożono 509 237 wniosków o pobyt czasowy. Wśród wnioskodawców było 187 676 kobiet oraz 321 561 mężczyzn. Najliczniejsze grupy stanowili obywatele Ukrainy, Białorusi, Kolumbii, Gruzji i Indii.
Pozytywną decyzję otrzymało ponad 328 tys. osób, natomiast około 26 tys. wniosków zakończyło się odmową. Pozostałe postępowania zostały umorzone lub pozostawione bez rozpatrzenia.
Skala napływu wniosków znacząco obciążyła urzędy wojewódzkie odpowiedzialne za prowadzenie postępowań pobytowych w pierwszej instancji. W praktyce oznacza to wielomiesięczne oczekiwanie na decyzję dla wielu cudzoziemców przebywających w Polsce.
Najważniejszą zmianą przewidzianą w projekcie UD408 jest możliwość zastosowania instytucji milczącego zakończenia postępowania. Rozwiązanie to funkcjonuje już w polskim prawie administracyjnym, jednak po raz pierwszy miałoby zostać wykorzystane w sprawach dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców. Zgodnie z projektem, jeśli urząd nie rozpatrzy wniosku w ciągu 60 dni, zezwolenie na pobyt zostałoby przyznane automatycznie.
Projekt przewiduje jednocześnie wyjątki od tej zasady. Automatyczne wydanie zgody nie obejmie osób figurujących w Systemie Informacyjnym Schengen (SIS) ani cudzoziemców znajdujących się w wykazie osób niepożądanych na terytorium Polski.
Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów wyznaczono na drugi kwartał 2026 roku.
Wraz ze wzrostem liczby cudzoziemców oraz zmianami w przepisach migracyjnych coraz częściej pojawia się debata dotycząca kierunku polityki migracyjnej państwa i rosnącej roli imigracji w strukturze społecznej oraz gospodarczej Polski.
Komentarz: Autostradą do multi-kulti.